为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，根据中央和省委、市委对“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署和要求，按照《关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》精神，结合农机工作实际，现就市农机发展中心开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定如下实施方案。

一、总体要求

1.把握指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持思想建党、理论强党，以刀刃向内的自我革命精神，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，力戒形式主义、官僚主义，勇做新时代泰山“挑山工”，挑担不怕难，上山不怕险，坦途不歇脚，重担不歇肩，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真抓实干，埋头苦干，突出抓好农机新机具新技术推广、农机化发展扶持政策落实、农机化新型经营主体培育、重要农时的农机化生产、农机化公共服务能力建设等重点工作，为推动我市农业机械化“两全两高”发展提供强大动力和坚强保证，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求不折不扣落实落地。

2.贯彻“总要求”。全面贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，以勇做新时代泰山“挑山工”为实践载体，与开展“农机工作落实年”、与“七赛七比”、寻标对标争先进位行动有机结合、一体推进。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把农民群众对农业增效、农民增收的需求作为奋斗目标,笃守泰山“挑山工”信念坚定、心无旁骛的执着追求，以坚定的理想信念坚守初心，以真挚的人民情怀滋养初心，以牢固的公仆意识践行初心。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，恪守泰山“挑山工”勇挑重担、敢于担当的坚韧品格，勇于担负起全面推进“两全两高”农机化发展的重任，务实创新、开拓进取，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气，推动我市农机化工作再上新台阶。找差距，就是要积极对照临沂等农机工作先进地市，查摆当前农机化工作重点领域以及制约全市农机化发展的瓶颈问题，对思想、工作和作风等进行一次大排查、大起底、大检修，明确目标方向，发扬泰山“挑山工”脚踏实地、永不懈怠的顽强作风，靶向治疗，刮骨疗伤，狠抓整改。抓落实，就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想，转化为指导推进农机工作的思路措施和实际行动，把初心使命变成农机党员干部锐意进取、开拓创新、埋头苦干、真抓实干的自觉行动，转化为激荡泰山“挑山工”一往无前、勇攀高峰的卓越情怀，同心同德干事业，攻坚克难抓落实，奋力开创我市农机工作新局面。

3.明确目标任务。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，市农机发展中心全体党员干部要贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”十二字总要求，达到以下目标。理论学习有收获。农机党员干部要坚持把强化党的理论武装、解决思想根子问题作为重中之重，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。努力在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，深刻把握习近平总书记关于党的建设、农业农村现代化的重要论述精神，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，切实增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。思想政治受洗礼。农机党员干部要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，确保党中央、省市委对农机化发展的方针政策和工作部署得到坚决贯彻落实。干事创业敢担当。农业机械化是实施乡村振兴战略、推动农业农村现代化的重要环节，农机党员干部要勇于直面矛盾，增强斗争精神，牢牢把握农机发展中心服务“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的职责定位，苦干实干、开拓进取，以钉钉子精神实现全省“两全两高”农业机械化示范市的创建目标。为民服务解难题。农机党员干部要始终坚守农民群众立场，自觉同农民群众想在一起、干在一起，着力解决农民关心的经济作物机械化程度不高、智慧农机发展步伐不快、农机合作社市场竞争力不强等问题，着力建设一支讲政治、讲奉献，懂农机、爱农村的高素质干部队伍，切实在维护农民群众利益，改善农民生产条件，用真情、出实招、求实效，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。清正廉洁作表率。农机党员干部要保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，清白做人、干净做事。狠抓农机化发展扶持政策落实中，尤其是农机购置补贴、深松作业补贴等强农惠农资金的落实，优化程序、阳光操作、规范实施，确保资金精准高效使用。持续推进市委巡察整改落实，切实营造风清气正的治生态。

二、工作安排

市农机发展中心参加“不忘初心、牢记使命”主题教育范围，包括县级领导干部、全体党员干部，其中，以党委班子和县级领导干部为重点。总体安排3个月，不划阶段、不分环节，从2019年9月开始，11月底基本结束。要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个维度贯穿主题教育全过程。

（一）县级领导干部主题教育安排

1.坚持“目光向上”，强化理论武装，抓实领导干部学习教育。一是坚持读原著学原文悟原理，突出学习重点。市农机发展中心县级领导干部要通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《中国共产党党内重要法规汇编》，深入学习习近平总书记关于开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育的重要讲话、重要指示批示精神，学习习近平总书记对推动农业农村现代化的重要论述精神。认真学习党史和新中国史，注重运用攻坚克难典型案例开展学习。深入学习习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，特别是习近平总书记关于做新时代泰山“挑山工”的重要论述，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。二是制定学习计划，扎实开展自学。分别制定《市农机发展中心主题教育学习教育计划》和《市农机发展中心党委班子集中学习研讨计划》，将学习教育贯穿主题教育全过程。县级领导干部以自学为主，制定个人自学计划，原原本本研读规定篇目，逐字逐句领会思想精髓，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义、精神实质、实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。坚持学思想与理思路相结合，学观点与强理念相统一，学懂弄通做实，增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。将主题教育作为市农机发展中心建设学习型机关，推进“两学一做”长效化制度化的重要内容，在学习中鼓励和推广使用“学习强国”、“灯塔——党建在线”等线上学习工具。三是举办农机发展中心主题教育“学习周”，开展专题学习研讨。将农机发展中心所有县级干部纳入到党委理论学习中心组中，9月29日-10月11日，组织开展市农机发展中心“不忘初心、牢记使命”主题教育“学习周”活动，党委理论学习中心组（扩大）集体学习习近平同志在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话精神，学习省委、市委主题教育工作会议精神，围绕加强党的建设、全面从严治党、坚定理想信念、牢记宗旨性质、勇于担当作为、强化政治纪律和政治规矩、提升党性修养、廉洁自律等8个主题开展专题学习研讨。四是结合农机工作实际，开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。将4个专题教育范围扩大到市农机发展中心全体党员干部，组织观看《沂蒙山》、《喜盈代村》、《泰山“挑山工”》等影视文艺作品；到徂徕山抗日武装起义展室等红色教育基地，接受党性洗礼，传承红色基因，激扬新时代奋斗精神。邀请党校教授进行形势政策讲座，增强农机全体党员干部同心同德干事业、攻坚克难抓落实的信心和决心。组织观看《标兵初心》宣传片，教育引导农机党员干部坚定理想信念，激扬奋斗精神。学习《构建亲情政商交往关系的相关规定及查处典型案例》，以违法违纪典型案例以及形式主义、官僚主义为反面典型，开展警示教育，引导农机党员干部敬法畏纪、遵纪守法。

2.坚持“重心向下”，深入调查研究，培树农机队伍务实作风。一是明确调研方向。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，特别是习近平总书记视察山东讲话强调的“四个扎实”要求，围绕贯彻落实农业农村部、省农业农村厅和市委对农机工作的要求，围绕解决市农机发展中心党的建设面临的紧迫问题，围绕农机购置补贴政策实施、对农机合作社促进村集体增收、农机维修服务模式、农机产业城建设、粮食烘干与储存情况、农机行业新型职业农民培育情况等基层农机工作中存在的实际问题进行调研，广泛深入听取意见，切实掌握第一手资料，提出解决问题的思路措施，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切联系农民群众的过程，成为推动农机事业发展的过程。二是深入基层调研。充分发挥农机党员干部经常深入基层、联系农民群众的工作优势，每个县级干部确定一个县市区，采取“四不两直”方式，深入到农机化发展质量不高、农机化生产推进不力的乡镇，一竿子插到底，听取真实情况。要统筹安排，合理确定调研题目、时间、地点和人员，坚持轻车简从，不给基层增加负担，防止扎堆调研，防止“作秀式”、“盆景式”调研。三是抓好成果转化。对调研中发现的农机领域的重点难点问题、听到的加快农机化发展的有效意见进行梳理汇总、综合研判，分析透症结，研究提出解决问题、改进农机工作的思路举措。尤其是对提升农机装备和作业水平、加快农机化新旧动能转换、优化农机化公共服务能力等重点问题，市农机发展中心党委要集体研究，拿出破解难题的实招硬招，形成具体化、精准化工作方案。组织调研成果交流专题会，对调研中发现的典型经验做法，认真总结提炼，建立制度规范，推动农机面上工作开展。四是讲好专题党课。在学习调研的基础上，市农机发展中心党委书记、主任苗明峻同志带头讲党课，其他县级领导干部到分管科站或所在党支部讲。党课可以结合学习体会，讲思想感悟，也可以结合调研题目，针对基层农机工作中存在某一项问题，讲存在的不足、分析原因症结、提出可行的解决思路，并对农机党员干部践行初心使命提出要求。要将专题党课作为检验县级领导干部学习教育、调查研究成效的重要标尺，学习成效不明显的不能讲，调查研究不深入的不能讲，问题查找不到位的不能讲，思路措施定得不实的不能讲，内容不聚焦的不能讲。

3.坚持“刀刃向内”，深刻检视问题，实现农机行业自我革新。一是广泛听取意见。通过个别访谈、座谈走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等方式，听取农机企业、农机合作社、基层农机工作人员、农机大户反映的问题。市农机发展中心党委班子成员之间、党委班子同分管科站负责同志之间要开展谈心谈话，相互听取意见建议。充分发挥市农机发展中心派驻“第一书记”的作用，组织青年干部到“第一书记”所驻村新泰市羊流镇西梁庄村开展实践教育活动，广泛听取农民群众意见。要将中央和省委巡视、市委巡察反馈的问题，民主生活会查摆的问题，以及调研发现的问题，全部纳入梳理范围。县级领导干部要对收集的问题照单全收、主动认领，深入查摆。二是认真检视反思。按照市委要求，开展市农机发展中心党员“初心使命‘六问六查’”活动：一问理想信念，有没有忘记入党时的铮铮誓言，查一查能否做到慎终若始、初心不改？二问标准境界，有没有只求“稳如泰山”、不求登高望远的甘居中游思想，查一查在“农机工作落实年”、市农机发展中心“七赛七比”、寻标对标中，能否以山高我为峰的胸怀对标先进、争创一流？三问发展理念，有没有把农机发展新理念根植于思想、落实到行动上，查一查能否以壮士断腕的决心，在加快新旧动能转换、服务乡村振兴上实现凤凰涅槃？四问作风担当，有没有在复杂棘手问题面前畏难发愁、止步不前，查一查在农机装备转型升级、农机社会化服务体系建设、农机推广应用、农机产业发展重点任务攻坚中，能否做到滚石上山、爬坡过坎？五问群众观念，有没有对农民群众期盼反应慢、回应迟，查一查在强化农机教育培训、做好农机维修管理、确保农机领域安全稳定、扎实开展农机扶贫中，有没有不断提升农机公共服务能力的思想觉悟和工作措施？六问纪律规矩，有没有钻空档、找缝隙、打“擦边球”，查一查能否始终把中央八项规定精神铭记在心、把纪律规矩挺在前面？对党员干部政治、思想、作风进行一次全面体检，把脉问诊。三是梳理问题清单。市农机发展中心党委班子要对收集到的意见建议、查摆出的问题不足进行集体研究，聚焦政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。要联系思想工作实际和分工，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。班子成员要相互咬耳扯袖、提醒警醒。通过检视剖析，列出党委班子和县级领导干部问题清单。问题清单要聚力聚焦基层农机工作实际，不能大而化之，不能以省农机部门查摆的问题代替自身查摆的问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题。

4.坚持“标准向外”，从严整改落实，务求主题教育取得实效一是整改突出问题。把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神作为整改落实的第一任务，认真组织开展市农机发展中心“回头看”活动，将查找出的突出问题纳入整改范围，加强分析研判长期制约农机发展的重点难点问题，检视差距不足，建立工作台账，实行销号管理。要从检视剖析的问题中，从农民群众反映强烈的问题中，分别列出几个最突出、在主题教育期间能够解决的问题，先行整改解决。二是开展专项整治。对照中央提出8个方面、省委提出9个方面专项整治任务，紧密结合农机工作实际，聚焦以下12个方面问题开展整改:对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署贯彻落实不力的问题；农机工作中不担当不作为、“庸懒散拖”的问题；违反中央八项规定精神的突出问题；加重基层农机工作负担、文山会海突出、督查检查考核过多过频、层层签订责任状、擅自增加对基层一票否决事项等形式主义、官僚主义的问题；领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题；领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利的问题；民生领域侵害农民群众利益的问题；对黄赌毒和农机领域违法犯罪斗争不力的问题；个别党支部主体责任缺失、管理软弱涣散的问题；优化农机企业营商环境政策落实“中梗阻”的问题；农机装备结构不够优化的问题；“两全两高”农机化发展不均衡的问题。对新发现的普遍性的突出问题，及时纳入专项整治。三是落实整改责任。整改工作由市农机发展中心党委书记苗明峻负总责，班子成员分工抓落实。明确责任主体、整改目标、进度时限和工作措施，逐条逐项推进落实。对发现的问题能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，确保问题整改到位。对巡视巡察、扫黑除恶督导检查、“专项监督月”活动等工作中新发现和反馈的问题，及时纳入整改。对于涉及农机行业的突出问题，抓好与县级、乡镇农机管理部门的上下联动、协同攻坚。整改工作和专项整治进展情况，市农机发展中心主题教育领导小组，将通过全体干部职工大会的形式定期向党员干部群众进行通报。四是开好专题民主生活会。主题教育结束前，市农机发展中心党委班子要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思出的涉及农机行业的具体问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑，见人见事见思想；相互批评要真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。

(二)基层党支部主题教育安排

市农机发展中心科级及以下党员，以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。重点做好“七个一”。

1.通读一本书。抓好学习教育，每位党员干部制定《市农机发展中心党员自学计划》，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，同时在原有学习基础上，深入理解学习党史和新中国史等。通过学习领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。对市农机发展中心老干部党支部的部分年老体弱党员，可采取送学上门等方式组织参加学习教育，保证学习教育全覆盖，增强主题教育效果。

2.开展一次交流研讨。市农机发展中心机关党支部和事业党支部，要聚焦“树立坚定政治意识，为推动我市农机化发展提供坚强政治保障”、“支持和拥护党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展”、“坚定理想信念，牢固树立共产主义远大理想”、“铭记党的宗旨，认真践行以人民为中心的发展思想”、“主动担当作为，更好地服务我市农机化发展”、“遵守政治纪律和政治规矩，做到对党绝对忠诚”、“强化党性修养，提升自身素质能力”、“锤炼过硬作风，当好廉洁自律的表率”8个主题开展交流研讨。结合交流研讨，组织开展市农机发展中心“重读入党申请，感悟初心使命”活动，引导农机党员干部“亮初心”，重读入党申请，重温入党誓词，想一想当年对党说了什么;“正初心”，对照习近平总书记有关重要论述，想一想为党和群众做了什么、还欠缺什么;“固初心”，按照守初心、担使命要求，明确今后为党和群众做什么、怎么做。

3.组织一次专题辅导。开展市农机发展中心主题教育专题辅导，9月29日，邀请党校教授以习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求为主题，进行一次专题辅导，切实提高党员干部的思想认识和理论水平，为市农机发展中心深入开展主题教育奠定基础。

4.讲好一堂专题党课。市农机发展中心党委书记苗明峻为全体党员讲党课，各党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。通过学习教育，使农机党员干部不断有新进步新领悟，不断增强党性、提高素质。

5.制定一张问题清单。认真检视整改，组织农机党员干部认真对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，对照梳理的意见建议，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，检视自省，一条一条列出问题，制定问题清单，明确整改措施和时限，坚持即知即改、立行立改，边学边查边改，一项一项整改到位。

6.参加一次志愿服务。通过开展市农机发展中心“双报到”共建项目和“泰山先锋”志愿服务行动，组织农机党员到上高街道、双龙社区开展志愿服务活动，每位党员至少参加1次志愿服务，为社区群众至少办1件实事好事。

7.召开一次专题组织生活会。主题教育结束前，市农机发展中心机关党支部和事业党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题，对照中央要求，在认真查找问题、挖掘问题根源基础上，召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员，促进党员守初心、担使命，发挥先锋模范作用。市农机发展中心县级领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。

三、组织领导

市农机发展中心“不忘初心,牢记使命”主题教育在市委第十二巡回指导组指导下开展。成立市农机发展中心“不忘初心,牢记使命”主题教育领导小组(见附件1)，领导小组下设办公室，负责主题教育日常工作。

（一）强化领导责任。市农机发展中心党委对教育实践活动承担直接责任。党委书记苗明峻承担第一责任人的责任，要把主题教育作为当前的重点工作，摆上重要议事日程，明确责任主体，制定实施方案，进行动员部署，确保主题教育扎实有序地进行。班子成员履行“一岗双责”并抓好分管单位主题教育。要严格要求，从自身做起，当好表率，带头参加学习教育、带头深入基层群众、带头听取群众意见、带头深入查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改落实。

（二）加强指导督导。市农机发展中心主题教育开展要遵循基本要求和方法步骤，坚持把规定内容做扎实做到位，同时结合农机工作实际，灵活安排各环节的工作，有效处理“三秋”等重要农时农机生产工作与主题教育的工学矛盾，着眼于解决问题，使主题教育开展扎实有实效。市农机发展中心主题教育领导小组办公室要加强对各科站、各党支部的调度指导，全面掌握情况，及时解决主题教育中出现的问题，对党员干部的问题清单和整改措施严格把关。要加强对党支部开展主题教育的督导工作，参加各党支部组织生活会，面对面指导主题教育开展，及时发现和解决问题，督促抓好各项任务落实。

（三）营造浓重氛围。充分运用泰安农机化网、泰安农机公众号、中心宣传栏、活动简报等传播载体，扩大宣传的覆盖面和影响力，营造良好的舆论氛围。在泰安农机化网站开辟“不忘初心,牢记使命”主题教育专栏，及时总结宣传市农机发展中心在主题教育中的经验做法。加强正面引导，强化舆论监督，推动市农机发展中心主题教育健康开展。注重发现、培育和宣传农机行业中涌现的新时代泰山“挑山工”先进典型，推动形成学先进、当先进的良好风尚。

（四）杜绝形式主义。市农机发展中心要以扎实的作风开展主题教育，改进主题教育推进方式，确保主题教育不走形变样。市农机发展中心主题教育领导小组对可能出现的各种问题，要提前预判、有效防范。对搞形式、走过场的支部或个人，要严肃批评，促其改正。要把主题教育同勇做新时代泰山“挑山工”主题实践活动，同推进“两全两高”农机化发展，同推动农机装备转型升级、助力乡村振兴紧密结合起来，确保“两促进、两不误”。切实把在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为坚守初心、担当使命的实际行动。

附：1.泰安市农业机械发展中心“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组

2.泰安市农业机械发展中心“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室分工及工作职责

中共泰安市农业机械发展中心委员会

2019年9月12日

附件1

泰安市农业机械发展中心

“不忘初心、牢记使命”主题教育

领导小组

组长：苗明峻

副组长：刘永勤  邢介斌  梁孝祥  王荣军  白常顺

王  忠  苏培孟

成  员：姜典洲  李  军  孙宪宝王厚平白雪梅

迟玉珍  刘  冰  王沛忠  乔彬

领导小组下设办公室，办公室主任由乔彬兼任。

附件2

泰安市农业机械发展中心

“不忘初心、牢记使命”主题教育

领导小组办公室分工及工作职责

为切实保障“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实推进，提高主题教育质量和实效，主题教育领导小组办公室下设综合组、材料组、整改组3个小组，各小组在主题教育领导小组办公室统一领导下开展主题教育相关工作，具体分工及职责如下：

1.综合组：乔彬 贾选宁  组长：乔彬

负责主题教育开展期间各项活动方案的制定、完善工作；负责各项活动的组织协调工作；负责对各党支部主题教育开展情况进行督导；负责与市委第十二巡回指导组的沟通汇报工作。

2.材料组：陈广建 刘含赟  组长：陈广建

负责主题教育开展期间领导讲话、调研报告、汇报材料、主题教育总结等材料的起草工作；负责各项活动开展情况的宣传工作；负责主题教育档案材料的收集整理。

3.整改组：韩征 冯云星 李倩  组长：韩征

负责收集整理意见建议，对调研发现的问题以及12项专项整治中查摆出的问题，列明问题清单，制定整改台账，明确整改措施，督导整改落实。